轰动一时的“鼠头鸭脖”事件,现已水落石出。江西省教育厅、省公安厅、省国资委、省市场监督管理局组成的联合调查组公布调查结果:6月1日,江西工业职业技术学院食堂里,学生吃出的异物,确系鼠头。
事实既已认定,我原也觉得没什么可说的了,但我随即注意到(当然也不意外),有一种声音认为,之所以能得到这个真相,得归功于上级秉公调查。这很契合国人的“青天”情结,然而这真的是问题的关键吗?
不妨回头来想一下,这次“指鼠为鸭”为何会失败?它本来有机会成功瞒天过海吗?
(相关资料图)
答案恐怕是:如果不是网络舆论掀起那么大的波澜,它原本确实极有可能不了了之。实际上,这事竟然能引发全国关注,重创公共部门的公信力,这想必是处理此事的学院领导起初万万没想到的。
在危机刚爆发时,管理者至少有两种选择:一是承认事实,处理相关责任人;二是否认事实,硬扛到底。
乍看起来,前者是理所当然的,不仅因为这本来就是事实,也因为相比起后来的结果,这个损失也小得多了。然而,且不说这里面的利益链条使得校领导难以下手,食堂吃出鼠头,他自己能不用负责吗?
前一阵,武汉一位小学生在校内不幸被碾压致死,事发没几天,肇事的老师、正副校长均被免职。我一位朋友很诧异:“开车撞死人,被免职,这我能理解;但校长为什么要被免职?”
我想这是因为,国内普遍默认的是一种无限责任制,在这种情况下,校内发生的大大小小的事,校长都得承担责任。诸如河长制这样的制度安排,都是这种“权力承包”的安排:划定责任范围,由某人全权负责,出什么事也唯你是问。
这极大地方便了上级进行问责,但却也正因此,使得有关负责人有强大的动机去掩盖真相,理由很简单:就算没什么特别的利益牵扯,只要出事,那负责人也要受牵连,因为这是他没管到位。本来,这种负责制是旨在促使管理者更加尽心,但此时却吊诡地让他尽可能不负责任。
现在设想一下,那么万一出事,怎么办?答案是显而易见的:压制事态,否认存在问题,这样就可以不用担责。
这里的逻辑是:承认事实,自己也受牵连,不管是多大的牵连,概率上是100%的;但否认事实,只要能管控好事态,却有可能啥事都没有——虽然这个概率是50%还是80%说不准,但至少有可能。
这样,与此事直接相关的负责方,都成了临时的利益共同体,因为出事了他们都跑不了,只能硬扛到底。
要做到这一点,最为关键的,就是封锁消息。对学校来说,这似乎也不是难事:校园原本就更为封闭,一个处分就足以让绝大部分学生出于惧怕而闭嘴。只要定调“指鼠为鸭”,谁敢质问?既然都定调了,事情不就这么过去了?
他们失算的是:校园固然封闭,但校外的网络却是一个不受他们控制的开放生态。短短几天内,“鼠头鸭脖”就冲上热搜,成为举国上下热议的话题,网上涌现出无数拿这个话题来开涮的段子、漫画,并被广泛看作是一个公然撒谎的恶例。
到这一步,事件的性质就发生了变化。它已经不再只是学校食堂内的的一起食品安全问题,而象征着公共机构的公信力危机:在全国人民面前,他们竟然就这么睁眼说瞎话,这里面到底什么水这么深?
现在结果我们都已经知道了,但如果仅仅把这归结为“青天”的明察,那么问题其实仍然没有得到回答:为什么这么简单的一个事实认定,要如此大费周折?
回头来看,这些校领导在“指鼠为鸭”的时候,其实选择了高风险博弈策略:他们或许有50%的概率能压下去,安然过关,但一旦舆论哗然,事件的严重性大幅升级,那他们最终付出的代价比当初干脆承认食品安全问题还要大得多。
然而,他们之所以选择这么一种策略,不是偶然的,事实上,在这样的权力构造下,很少人能经得起这样的诱惑。他们只是因为失败才曝出,但无数的事不都这么压下去了?
晚清的杨乃武与小白菜案,直到案发两年多后的1876年,慈禧太后下令将所有人犯、人证、承审官一并提解刑部审讯,才还两人清白:死者葛品连验尸证明并非中毒,而系病死,既然如此,杨乃武与小白菜通奸谋夫的指控就完全站不住脚了。问题是,为何两年多内无人做最基本的验尸?
这一案子之所以能翻案,除了浙江籍京官的关切,很重要的一个因素就是上海《申报》等大媒体所形成的公共舆论,在官府判决之外形成了自己独立的判断。值得注意的是:以清廉刚正著称的名臣丁宝桢,当时却竭力阻挠平反,强调承办各级官员并无不是,甚至威吓刑部尚书桑春荣说,“如果这个案子要翻,将来没人做地方官了。”反过来,慈禧之所以谕令刑部彻查,除了舆论压力之外,也是借此整顿地方。
也就是说,在这样的事件中,未必是“好人坏人”的问题,甚至也并不只是“正义”的问题,更多的倒不如说是不同层级的权力博弈。或许也正因此,中国社会直到现在也没能摆脱那个历史的循环,因为即便一时败露,但对于身处其中的人来说,如果要说有什么教训,那也许是:下次要小心一点。
由此也可见,对普通人来说,“青天大老爷”是靠不住的,真正重要的是有一个至少相对独立的发声渠道。这确实未必能从根本上解决问题,但却是解决问题的关键一步。
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